Autokombi.ru

Авто-портал
8 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Правила перевозки грузов автомобильным транспортом – важные новшества

Правила перевозки грузов 2021

С 1 января 2021 года в России действуют новые Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденные постановлением Правительства от 21.12.2021 г. № 2200 (далее — Правила). Прошло 7 месяцев — достаточный срок для оценки изменений на рынке грузоперевозок, произошедших в связи с изменением законодательства.

Что изменилось.

Основное и самое главное изменение, затронувшее всех — обновление формы транспортной накладной (приложение № 4 к Правилам). В ней нашлось место для экспедитора и его клиента — в графе 1 "Грузоотправитель" появился чекбокс "Является экспедитором", добавилась графа 1а "Клиент (Заказчик организации перевозки)".

В качестве перевозчика в 10-ой графе транспортной накладной теперь может фигурировать только собственник или владелец транспортного средства, имеющий трудовые или гражданско-правовые отношения с водителем (см. письмо Минтранса от 26.03.2021 г. № ДЗ/6976-ИС). Ранее перевозчиком могло называться лицо, которое приняло на себя обязательство доставить груз (пп. 13 ст. 2 Устава автомобильного транспорта). В графе 11 транспортной накладной, в дополнение к ФИО водителя, необходимо указывать его ИНН.

Приложением № 5 к Правилам были установлены требования к содержанию заявки на перевозку: теперь в ней должны фигурировать ряд сведений, среди которых ИНН перевозчика и грузоотправителя. В заявке не обязательно указывать сведения о водителе и транспортном средстве.

Другие изменения в Правилах носят более-менее косметический характер, они подробно описаны в моих статьях: [1] и [2].

Экспедиторские расписки.

Если раньше грань между экспедитором и перевозчиком была довольно зыбкой, то сейчас она четко определена — экспедитор указывается в транспортной накладной, а уполномоченное лицо ее подписывает. Однако, это не отменяет обязанности оформления экспедиторских документов, которые, в силу пункт 7 Постановления Правительства РФ от 08.09.2006 N 554 "Об утверждении Правил транспортно-экспедиционной деятельности", являются неотъемлемой частью договора транспортной экспедиции.

Пунктом 5 Правил транспортно-экспедиционной деятельность определены 3 экспедиторских документа: поручение экспедитору, экспедиторская расписка и складская расписка. Следует отметить, что складская расписка применяется в грузоперевозках довольно редко.

Формы экспедиторских документов утверждены Приказом Минтранса РФ от 11.02.2008 N 23.

ФНС в письме от от 27 мая 2021 г. № ЕА-4-26/7321@ отметила, что указание в транспортной накладной экспедитора не освобождает стороны договора транспортной экспедиции от оформления экспедиторских документов.

Цели изменений.

Можно отметить явную направленность всех изменений: государство в лице контролирующих и фискальных органов хочет прослеживать всю цепочку перевозки от заказчика до водителя. После публикации новых Правил я связывался с юристами Министерства транспорта, и в ходе телефонных разговоров они, не скрываясь, говорили, что все эти изменения инициированы Федеральной налоговой службой. Все письменные ответы на обращения в Минтранс согласовывались с представителями ФНС и Минфина.

Контроль за прозрачностью денежных потоков и отслеживание цепочек НДС в грузоперевозках — вот две причины по которым государство усиленно взялось за отрасль грузовых автомобильных перевозок. Теперь, если буквально понимать закон, нельзя включать в цепочку от заказчика до перевозчика 2, 3 . 10 экспедиторов-посредников — теперь экспедитор может быть только один, и только он может, являясь грузоотправителем, заключить договор перевозки и выдать в подтверждение транспортную накладную (ст. ст. 785, 801 Гражданского кодекса РФ).

Выполнение нового закона.

Многие грузовладельцы и экспедиторы встретили новые требования без воодушевления, но подчинились им. Например, ЗАО "Тандер" (сеть магазинов Магнит) и его дочерние компании (ООО "Новые Технологии", ООО "Пластик Трейд" и т.д.) стали оформлять транспортные накладные с учетом изменений в законодательстве. В то же время неожиданно Pepsi Co не подчинилось требованиям Правил перевозки грузов и продолжило оформлять транспортные накладные по-старому, указывая в качестве перевозчика своего экспедитора, а в качестве грузоотправителя — себя.

Многие грузовладельцы стали абсолютно верно требовать от экспедиторов выдачи экспедиторских расписок и направлять им поручения экспедитору, ведь именно эти документы в дальнейшем подтвердят обоснованность уменьшения доходов на величину расходов по договорам транспортной экспедиции. Обосновать расходы на транспортно-экспедиторское обслуживание транспортными накладными не получится.

Читайте так же:
Глохнет двигатель на холостом ходу: почему и что делать

Единственное в чем грузовладельцы практически единогласно не исполняют новые требования — указание в 16-ой графе транспортной накладной стоимости услуг по перевозке грузов. Строго говоря, в этой графе написано, что она заполняется "при необходимости", но Федеральная налоговая служба имеет свое мнение по этому вопросу: в Письме от 19.04.2021 г. № СД-4-2/5238@ фискальное ведомство сообщило, что будет считать все транспортные накладные, в которых не заполнена 16-ая графа, некорректными и не будет принимать их в целях уменьшения базы налога на прибыль.

К чему приведет несоблюдение новых Правил?

Несоблюдение новых Правил приведет к отказу ИФНС в принятии к учету в качестве расходов в составе налогооблагаемой базы налога на прибыль неверно оформленных перевозочных документов (ст. 252 Налогового кодекса РФ). С одной стороны, это означает, что у грузовладельцев возникнут трудности с уменьшением налогооблагаемой базы налога на прибыль. С другой стороны, во многих договорах грузовладельцев с экспедиторами предусмотрена обязанность последних проверять корректность и полноту заполнения перевозочных документов, за несоблюдение которой предусмотрены санкции в размере переплаченных налогов (зачастую ещё и с дополнительной неустойкой от этой суммы).

Учитывая, что абсолютное большинство перевозок выполняются с отсрочкой оплаты, можно сделать вывод, что грузовладельцам не грозят потери — они, в порядке ст. 410 ГК РФ, произведут зачет задолженности за транспортные услуги на величину переплаченных налогов.

С 2022 года ожидается перевод договоров и перевозочных документов в цифровую форму. Примерно с третьего квартала 2022 года стоит ожидать лавинообразный рост спроса на услуги по оспариванию решений налоговых органов по отказу принятия к учету расходов на транспортно-экспедиционное обслуживание.

Что изменилось в автомобильном законодательстве в сентябре 2021 года

В сентябре водителей, владельцев автопарков и тех, кто перевозит опасные грузы, ждали изменения в законодательстве.

Контроль за предрейсовым осмотром автомобилей стал строже, изменились правила оснащения перевозчиков опасных грузов аппаратурой спутниковой навигации, сдвинулся срок обязательного оснащения коммерческих транспортных средств системами вызова оперативных служб. Рассказываем подробно.

Утвердили порядок предрейсового контроля автомобилей

Кого это коснулось. Изменения коснулись юридических лиц и ИП, которые перевозят пассажиров и грузы автобусами и грузовыми автомобилями — как на основании договора, так и для собственных нужд.

Когда вступило в силу. Новый порядок вступил в силу с 1 сентября 2021 года и действует до 1 сентября 2027.

Что контролируют. Объем проверок почти не изменился: как и прежде, проверяют тормоза, рулевое управление, давление в шинах, крепление запасного колеса и другие параметры, влияющие на безопасность.

Контроль проводят во время подготовки к выполнению одного или нескольких рейсов с оформлением путевого листа. Более четко оговорено время проведения контроля: теперь это можно сделать в любой промежуток времени с момента въезда автомобиля на парковку по возвращении из рейса до выезда с этой парковки.

Контролировать техническое состояние автомобиля могут как работники юридического лица или ИП, так и работники сторонней организации, которых специально привлекли для контроля. Результаты контроля, как и раньше, придется фиксировать в специальном журнале, но фамилию водителя в нем теперь можно не указывать.

Как сделать ремонт и не сойти с ума

Грузовики, перевозящие опасные грузы, и автобусы, перевозящие детей, нужно оснащать минимум двумя спутниковыми системами

Кого это коснется. Изменения коснутся владельцев грузовиков, которые перевозят опасные грузы, и автобусов с числом мест более 8, предназначенных для перевозки детей.

Когда вступило в силу. Новые правила вступили в силу с 1 сентября 2021 года и действуют до 1 сентября 2027.

Читайте так же:
Нужно ли прогревать инжекторный двигатель и чем это оборачивается?

Что теперь устанавливают на автомобиль. Аппаратуру спутниковой навигации на такие автомобили устанавливали и раньше. Но новые правила уточняют, что теперь такая аппаратура должна обеспечивать определение местоположения автомобиля по сигналам не менее двух действующих глобальных навигационных спутниковых систем. Обязательная система — ЭРА-ГЛОНАСС , вторая — на выбор собственника.

Информация о координатах автомобиля, направлении и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства должна поступать с интервалом не более 30 секунд.

Продлен срок оснащения грузовиков и автобусов системами вызова оперативных служб

Кого это коснулось. Тех, кто производит на территории Таможенного союза автомобили с числом мест более 8, автобусы и грузовики. Также это коснется тех, кто приобретает такие автомобили. На грузовики, перевозящие опасные грузы, и автобусы, перевозящие детей, эта отсрочка не распространяется.

Когда вступило в силу. Предполагалось, что оснащать устройством экстренного вызова грузовики и автобусы нужно будет с 22 сентября 2021 года. Теперь этот срок перенесли — автомобили пока можно будет не оборудовать такими устройствами.

Что изменилось. До 31 декабря 2021 года включительно грузовики и автобусы можно не оснащать системами вызова оперативных служб. Исключение — грузовики, которые перевозят опасные грузы, и автобусы, которые перевозят детей.

Транспортные средства, выпущенные с 22 сентября 2021 года по 31 декабря 2021 года, можно и продавать без устройств и систем вызова. Но продавец обязан проинформировать покупателя, что устройство необходимо установить до 31 декабря самостоятельно. В электронном ПТС обязаны сделать специальную пометку.

С 01.01.2021г. вступили в силу новые нормативно-правовые акты в области транспорта

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112

Правила перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1586

Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2013 N 1177

Правила организованной перевозки группы детей автобусами

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 N 1527

Правила дорожного движения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090

Правила дорожного движения.

Постановление Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090

Нормативный акт не переиздается

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N 272

Правила перевозок грузов автомобильным транспортом

Постановление Правительства Российской Федерации от 21.12.2020 N 2200

Правила учета дорожно-транспортных происшествий

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.1995 N 647

Правила учета дорожно-транспортных происшествий

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.09.2020 № 1502

Положение о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.10.2001 N 730

Правила допуска российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 01.10.2020 N 1588

Правила проведения технического осмотра транспортных средств

Постановление Правительства Российской Федерации от 05.12.2011 № 1008

Правила проведения технического осмотра транспортных средств

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1434

Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1240

Правила проведения технического осмотра транспортных средств городского наземного электрического транспорта

Постановление Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 № 1433

Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров

Постановление Правительства Российской Федерации от 30.03.2019 № 382

Категории оснащаемых тахографами транспортных средств, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.12.2020 № 1998

О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1272

О государственном контроле (надзоре) за осуществлением международных автомобильных перевозок

Постановление Правительства Российской Федерации от 31.10.1998 N 1272

Акт не переиздается, так как не содержит обязательных требований, а определяет порядок государственного контроля

Читайте так же:
Что такое лонжерон на автомобиле

Правила организации и проведения работ по ремонту и содержанию автомобильных дорог федерального значения

Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2009 N 928

Правила ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования федерального значения

Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2020 № 1737

Требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода.

Постановление Правительства Российской Федерации от 29.10.2009 N 860

Минимально необходимые для обслуживания участников дорожного движения требования к обеспеченности автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального, местного значения объектами дорожного сервиса, размещаемыми в границах полос отвода автомобильных дорог;

требования к перечню минимально необходимых услуг, оказываемых на таких объектах дорожного сервиса

Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10.2020 № 1753

Приказы федеральных органов исполнительной власти

Наименование документа (обозначение)

Сведения об утверждении

Сведения об утверждении нового акта

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей

Приказ Минтранса России от 20.08.2004 N 15

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда водителей автомобилей

Приказ Минтранса России от 16.10.2020 № 424

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов

Приказ Минтранса России от 18.09.2008 N 152

Обязательные реквизиты и порядок заполнения путевых листов

Приказ Минтранса России от 11.09.2020 № 368

Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью

Приказ Минтранса от 20.03.2017 N 106

Порядок аттестации ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения на право заниматься соответствующей деятельностью

Приказ Минтранса от 31.07.2020 N 283

Профессиональные и квалификационные требования к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом

приказ Минтранса России от 28.09.2015 N 287

Профессиональные и квалификационные требования, предъявляемые при осуществлении перевозок к работникам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, указанных в абзаце первом пункта 2 статьи 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения»

приказ Минтранса России от 31.07.2020 N 282

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

Приказ Минтранса России от 04.07.2011 N 179

Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов

Приказ Минтранса России от 12.082020 № 304

Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки

Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 202

Порядок выдачи свидетельств о подготовке водителей автотранспортных средств, перевозящих опасные грузы, и утверждения курсов такой подготовки

Приказ Минтранса России от 30.07.2020 N 265

Порядок проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Приказ Минтранса России от 09.07.2012 N 203

Порядок проведения экзамена и выдачи свидетельств о профессиональной подготовке консультантов по вопросам безопасности перевозки опасных грузов автомобильным транспортом

Приказ Минтранса России от 28.07.2020 N 257

Перечень видов автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров и опасных грузов, подлежащих оснащению аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Приказ Минтранса России от 09.03.2010 N 55

Виды автомобильных транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров, опасных грузов, транспортирования твердых коммунальных отходов, подлежащих оснащению аппаратурой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS

Приказ Минтранса России от 7.10.2020 N 413

Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Приказ Минтранса России от 11.03.2016 N 59

Порядок прохождения профессионального отбора и профессионального обучения работниками, принимаемыми на работу, непосредственно связанную с движением транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта

Приказ Минтранса России от 29.07.2020 N 264

Минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций

Читайте так же:
Скорость на автомагистрали – когда снимать ногу с педали газа

Приказ Минтранса России от 29.12.2015 N 387

Минимальные требования к оборудованию автовокзалов и автостанций

Приказ Минтранса России от 02.10.2020 N 406

Порядок оснащения транспортных средств тахографами

Приказ Минтранса России от 21.08.2013 N 273

Порядок оснащения транспортных средств тахографами

Приказ Минтранса России от 26.10.2020 N 438

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Приказ Минтранса России от 13.02.2013 N 36

Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства.

Приказ Минтранса России от 28.10.2020 N 440

Положение об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса

Приказ Минтранса России от 18.10.2005 N 127

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха водителей трамвая и троллейбуса

Приказ Минтранса России от 2.10.2020 № 404

Порядок проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельств профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика

Приказ Минтранса России от 31.03.2016 № 87

Порядок проведения квалификационного экзамена на право получения свидетельств профессиональной компетентности международного автомобильного перевозчика

Приказ Минтранса России от 31.07.2020 № 281

Условия осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений

Приказ Минтранса России от 19.08.2015 N 249

Условия осуществления двусторонних и транзитных международных автомобильных перевозок без разрешений

Приказ Минтранса России от 30.07.2020 N 278

Условия особенностей выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств

Приказ Минтранса России от 14.10.2015 N 301

Особенности выполнения международной автомобильной перевозки грузов третьих государств

Приказ Минтранса России от 28.07.2020 № 259

Реализация положений пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 127-ФЗ и постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 89

Приказ Минтранса России от 14.10.2015 N 302

Порядок подачи и форма заявления для получения иностранных и многосторонних разрешений, форма заявки для определения общей годовой потребности в иностранных разрешениях и в многосторонних разрешениях, формы бланков российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства, а также правил заполнения российских разрешений и специальных разовых разрешений на осуществление международной автомобильной перевозки с территории или на территорию третьего государства

Приказ Минтранса Росси от 28.07.2020 № 261

Порядок выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств — ледников, транспортных средств — рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств

Приказ Минтранса России от 30.07.2014 N 211

Порядок выдачи свидетельств о соответствии нормам, установленным соглашением о международных перевозках скоропортящихся пищевых продуктов и о специальных транспортных средствах, предназначенных для этих перевозок, подписанным в Женеве 1 сентября 1970 г., для изотермических транспортных средств, транспортных средств — ледников, транспортных средств — рефрижераторов или отапливаемых транспортных средств

Приказ Минтранса России от 21.08.2020 N 318

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств

Приказ Минтранса России от 29.03.2018 N 119

Порядок осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств

Приказ Минтранса России от 31.08.2020 N 348

Об утверждении Критериев и порядка определения вида выполняемой международной автомобильной перевозки груза

Приказ Минтранса России от 19.08.2015 N 248

Критерии и порядок определения вида международной автомобильной перевозки груза

Приказ Минтранса России от 28.07.2020 №258

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог

Приказ Минтранса России от 27.08.2009 N 150

Порядок проведения оценки технического состояния автомобильных дорог

Приказ Минтранса России от 07.08.2020 N 288

Читайте так же:
Есть права на мотоцикл — обучение на категорию В пройдёт быстрей

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения

Приказ Минтранса России от 13.01.2010 N 4

Порядок установления и использования придорожных полос автомобильных дорог федерального значения

Приказ Минтранса России от 13.01.2010 N 4

Действует до 01.01.2022 г.

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения

Приказ Минтранса России от 13.01.2010 N 5

Порядок установления и использования полос отвода автомобильных дорог федерального значения

Приказ Минтранса России от 18.08.2020 № 313

Порядок осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

Приказ Минтранса России от 25.10.2012 N 384

Порядок осуществления владельцем автомобильной дороги мониторинга соблюдения владельцем инженерных коммуникаций технических требований и условий, подлежащих обязательному исполнению, при прокладке, переносе, переустройстве инженерных коммуникаций и их эксплуатации в границах полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог

С 2021 года планируется ввести обновленные Правила перевозок грузов автомобильным транспортом

В настоящее время на стадии общественного обсуждения находится проект постановления Правительства РФ «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом и о внесении изменений в пункт 2.1.1 Правил дорожного движения РФ». Согласно документу с 1 января 2021 года предлагается ввести в действие обновленные Правила перевозок грузов автомобильным транспортом на территории РФ.

Правила устанавливают порядок организации перевозки различных видов грузов автомобильным транспортом, обеспечения сохранности грузов, транспортных средств и контейнеров, а также условия перевозки грузов и предоставления транспортных средств для такой перевозки.

Дело в том, что согласно происходящей в настоящее время ревизии законодательства – «регуляторной гильотине» — постановление Правительства РФ от 15.04.2011 № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» должно утратить свою силу (оно значится в соответствующем списке документов).
Вместе с тем согласно п.3 протокола очно-заочного заседания рабочей группы по реализации механизма «регуляторной гильотины» в сфере автомобильного транспорта от 10.12.2019 г. № 3 принята за основу Целевая структура нормативного регулирования в сфере автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, разработанная Минтрансом России.

Таким образом, во избежание пробелов в правовом регулировании и в соответствии со Структурой с 01.01.2021 г. необходимо установить обязательные требования по перевозкам грузов автомобильным транспортом на территории РФ.

В связи с этим, а также в целях реализации указания Президента РФ о разработке проекта плана мероприятий («дорожной карты») по внедрению международного стандарта электронного оформления и сопровождения грузовых перевозок Минтранс России подготовил проект постановления Правительства РФ «Об утверждении правил перевозок грузов автомобильным транспортом».

Документом в том числе предлагается предусмотреть возможность использования транспортной накладной, заказа-наряда и сопроводительной ведомости в электронной форме, посредством формирования их в государственной информационной системе документооборота или в иной информационной системе документооборота.

Также документ фактически предлагает некоторое смягчение требования пункта 2.1.1 Правил дорожного движения РФ, которым предусматривается обязанность водителя транспортного средства иметь при себе и по требованию сотрудников полиции или Федеральной службы по надзору в сфере транспорта передавать им для проверки документы на перевозимый груз.
Согласно положениям проекта постановления, перевозочные документы можно предъявлять уполномоченным сотрудникам правоохранительных или контрольно-надзорных органов, в том числе на экране электронного устройства (включая мобильный телефон, смартфон или иное компьютерное устройство). Аналогичное регулирование действует для предоставления уполномоченным сотрудникам полиции договора фрахтования транспортного средства для перевозки пассажиров.

Также отмечается, что предлагаемый в проекте постановления механизм формирования и представления перевозочных документов в электронной форме является добровольным и не препятствует заинтересованным сторонам использовать перевозочные документы на бумажном носителе.

голоса
Рейтинг статьи
Ссылка на основную публикацию